1月26日,山东省住房和城乡建设厅举行新闻通气会,正式发布《关于加强建筑设计管理的若干措施》(以下简称《若干措施》)。该文件由省住建厅联合省发展改革委、省自然资源厅共同制定,紧扣“适用、经济、绿色、美观”新时期建筑方针,从七个方面系统性提升建筑设计管理水平,为全省城乡建设高质量发展注入新动能。
山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长、一级巡视员王润晓在解读中指出,建筑设计是工程建设的先导和灵魂,更是塑造城市风貌、保障工程质量安全的重要支撑。近年来,山东建筑设计水平稳步提升,涌现出一批优秀作品,但仍存在设计理念滞后、地域文化挖掘不足、监管机制不完善、创新能力与人才队伍薄弱等问题,制约了行业高质量发展和群众居住体验提升。
当前,山东正处于城市建设内涵式发展的关键阶段,《若干措施》的出台既是落实中央及省委、省政府关于城市工作部署要求的具体实践,也是建设“好房子”、满足群众美好生活向往,以及保障“十五五”规划落地、培育新质生产力的重要举措。文件编制过程中广泛征求各方意见,经反复论证完善,凝聚了业界智慧与共识。
《若干措施》围绕提升建筑设计管理水平,提出七项针对性强、可操作性高的政策措施,覆盖绿色发展、创新驱动、宜居品质、安全底线、文化特色、行业治理和协同落实等关键领域。
在绿色转型方面,明确城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑设计标准,大型公建、政府投资项目等需达到更高星级要求。推动超低能耗、近零能耗建筑规模化发展,政府投资项目绿色建材应用比例不低于40%,国有资金投资项目全面采用装配式设计,从源头提升建筑绿色低碳与工业化水平。
创新驱动领域,聚焦新质生产力培育,推动BIM技术在大型公共建筑设计全流程深度应用,鼓励研发行业AI垂直大模型。推广工程总承包、全过程工程咨询和建筑师负责制,优化线上联合审查流程,提升审批效率与创作环境。
针对住宅设计品质,规范专业设计分包管理,实行“双签章”制度落实总包责任。全面执行国家及我省住宅设计标准,编制质量通病防控专篇,防范渗漏、噪声等问题,同时引导设计力量参与城市更新和老旧小区改造,天富平台登录地址融入全龄友好理念。
安全保障上,严守建筑安全底线,严格执行抗震设防标准,强化学校、医院等重点建筑及高烈度设防区项目的抗震要求,规范超高层建筑管控和危大工程设计,运用BIM、AI技术构建智能安全管控体系。
文化特色塑造方面,运用数字技术保护历史文化遗产,倡导“微改造”活化利用。发挥城市设计引导作用,鼓励挖掘中华优秀传统文化与山东地域特征,打造兼具时代精神与群众认可度的建筑精品。
行业治理层面,破除市场壁垒,构建统一开放的竞争环境,优化招投标方式,强化企业资质动态核查与信用监管,加强注册人员执业管理与继续教育,夯实人才支撑。
协同落实方面,要求住建、发改、自然资源等部门联动发力,严格执行各环节规章制度,通过学术交流、设计竞赛、案例推广等活动,营造崇尚设计、追求品质的社会氛围。
王润晓表示,下一步,山东将以《若干措施》实施为契机,深化“1+16”抓落实工作格局,省住房城乡建设厅聚焦政策解读、业务指导、典型推广和监督检查,16个设区市结合本地实际细化配套举措、创新落实路径。通过省市协同、上下联动,推动政策走深走实,全面提升建筑设计水平,为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市提供有力支撑。